普寧市昌宏電梯公司
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有群眾反映有公共場所的汕頭電梯存在未經(jīng)檢驗運營的情況,有重大安全隱患。發(fā)現(xiàn)超市作為電梯使用管理單位,未按規(guī)定于2020年2月電梯安全檢驗合格有效期屆滿前30日內(nèi),向電梯檢驗、檢測機構(gòu)申請檢驗。認為該大型超市違法使用未經(jīng)檢驗的電梯,侵害了社會公共利益。
經(jīng)調(diào)查,相關(guān)行政單位對轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位負有監(jiān)督職責,對于違法行為負有查處職責。
檢驗檢測研究院等單位進行走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該行政單位對轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備監(jiān)管存在怠于履職的情況。檢察機關(guān)認為,電梯屬于對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的特種設(shè)備.
按照《安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律規(guī)定,電梯應(yīng)定期進行檢驗,未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的,不得繼續(xù)使用,尤其是社會公共場所人流密集,如若發(fā)生電梯安全事故,必然會造成重大人員、財產(chǎn)損失。相關(guān)單位作為電梯安全監(jiān)督管理部門,應(yīng)當依法履行監(jiān)督管理職責,對電梯使用單位未進行電梯檢驗而繼續(xù)使用電梯的違法行為進行查處,消除危害社會公共利益的隱患。
收到檢察建議后,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)專門部署、提出要求,并召開會議進行專題研究,開展自查自糾自改;當天,該部門分管領(lǐng)導(dǎo)馬上帶隊,對超市進行調(diào)查,對該超市作出了罰款3萬元的行政處罰,并督促其及時進行了電梯安全檢驗。
同時,相關(guān)單位以此案例為警示,舉一反三,組織力量通過多種方式對全區(qū)特種設(shè)備運營情況進行安全檢查,及時督促電梯運營單位對存在的違法問題進行整改,并針對訴前檢察建議提出了落實企業(yè)主體責任、加強法治宣傳力度、引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等提高電梯安全監(jiān)管水平的工作措施。
市檢察院有關(guān)負責人指出,這起公益訴訟案件的成功辦理,依法督促了行政機關(guān)對全區(qū)特種設(shè)備安全進行全面的監(jiān)督檢查,有效維護了社會公共利益,也為全市檢察機關(guān)在依法履職的前提下,積極穩(wěn)妥地在法律規(guī)定領(lǐng)域之外探索實施公益訴訟帶來了借鑒和啟示。
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