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為全面深化“放管服”改革，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，以更實(shí)舉措更大地激發(fā)市場(chǎng)活力，健全主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，不斷提高政府定價(jià)管理的科學(xué)性、規(guī)范性和透明度，現(xiàn)就進(jìn)一步清理規(guī)范政府定價(jià)潮州電梯安全檢測(cè)費(fèi)用通知如下。

一、縮減政府定價(jià)范圍和定價(jià)項(xiàng)目層級(jí)

一律實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；對(duì)能夠區(qū)分競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域或環(huán)節(jié)的，競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域或環(huán)節(jié)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)；對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分、仍具有壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)，下同）管理。各地政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目不得超過(guò)規(guī)定范圍，可根據(jù)實(shí)際情況縮減，不得通過(guò)改變名稱等方式擴(kuò)大范圍。切實(shí)減少并嚴(yán)格限定定價(jià)項(xiàng)目層級(jí)，原則上不得設(shè)立三級(jí)項(xiàng)目，確有必要增加項(xiàng)目或設(shè)立三級(jí)項(xiàng)目的，需報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。各地壓縮政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，如需修改有關(guān)法律、法規(guī)的，須在履行法定程序后再行調(diào)整。

二、規(guī)范定價(jià)主體和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定方法

要區(qū)分不同收費(fèi)項(xiàng)目和性質(zhì)，對(duì)政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定方法。原則上，政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采用準(zhǔn)許成本加合理收益的方法制定，對(duì)具備條件的鼓勵(lì)采用市場(chǎng)化的方式定價(jià)，鼓勵(lì)價(jià)格主管部門由直接定價(jià)轉(zhuǎn)為制定定價(jià)機(jī)制，具體價(jià)格依照定價(jià)機(jī)制由市場(chǎng)調(diào)節(jié)形成；對(duì)政府投資或參與投資建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)以扣除政府投入后的成本為依據(jù)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)公益性。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的，價(jià)格主管部門在定價(jià)時(shí)要充分聽(tīng)取行業(yè)主管部門意見(jiàn)。各地按照本通知確定的定價(jià)范圍，細(xì)化并明確每個(gè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)制定方法，并與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一并公布。

三、嚴(yán)格履行政府定價(jià)程序

制定和調(diào)整經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行價(jià)格調(diào)查、成本監(jiān)審或成本調(diào)查、聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)、合法性審查、集體審議、作出價(jià)格決定等程序。對(duì)社會(huì)影響較大的，要提前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目，要完善配套保障措施，切實(shí)保障低收入群體基本生活不受影響。

四、健全管理制度體系

建立健全政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)后評(píng)估制度。各地可以通過(guò)自評(píng)估、聘請(qǐng)第三方評(píng)估等方式，定期對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，了解政策執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，收費(fèi)主體經(jīng)營(yíng)狀況、成本情況、勞動(dòng)生產(chǎn)率、市場(chǎng)供求變化等對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的影響，密切關(guān)注社會(huì)各方面對(duì)所制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)。

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